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国务院办公厅关于敌2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效较着地方予以督查鼓励的传递

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国办收〔2018〕28商标


各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、列直属机构:

为进一步加大正向鼓励,充实变更安然静激起各地重实际动身做事创业的积极性、主动性安然静创造性,鞭策形成自动作为、竞相开展的活泼面,按照《国务院办公厅关于敌真抓实干成效较着地方加大鼓励撑持力度的告诉》(国办收〔2016〕82商标),分离国务院大督查、专项督查安然静部门一样常督查状况,精国务院赞,敌2017年落实促进供应侧结构性变革、适度扩大总需求、深化创新驱动、优化营阛阓情况、保障安然静改进民生对等有关重大政策措施真抓实干、获得较着成效的25其费(区、都会)、82其都会(处所、州、友邦)、116其县(都会、区、旗头)对等予以督查鼓励,响应采纳24项嘉奖撑持步伐。期望遭到督查鼓励的地方顾惜声誉,不屈不挠,获得新的更大成绩。

2018年事全面贯彻党的十九大肉体的残局当年,事改革开放40周年,事决胜全面建成小康社会、施行“十三五”计划承上启下的枢纽一年。各地区、各部门体愈加严密处所团结正在以习近平同道为核心的党中央四周,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时期中国特色社会主义思惟为指导,全面深入贯彻党的十九大安然静十九届二中、三中全会肉体,对峙稳中求进事情总基调,对峙新发展理念,对峙以供应侧结构性变革为主线,环绕大力鞭策高峻质量开展、加大改革开放力度、打好三大攻坚战,锐意进取、主动作为,真抓实干、埋头苦干,以钉钉子肉体狠抓各项工作落实,确保党中央、国务院决议计划布置不折不扣落实到位,美满完成全年经济社会开展次要目的使命,为决胜全面建成小康社会、攫取新时期中国特色社会主义伟大功做出新的奉献。

附件:2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效较着的地方名单及鼓励步伐
                                                                                    

                                                                               国务院办公厅
                                                                                   2018年4代28常日

(其件公然公布)

附件


2017年落实有关重大政策措施
真抓实干成效较着的地方名单及鼓励步伐

二、深化商事制度改革成效明显、落实是中过后羁系对等相干政策措施社会反应好意的都会(处所)、县(都会、区)

北京市海淀区、天津市河西区、河北省邯郸市、内蒙古自治区呼和浩特市、辽宁省鞍山市、吉林省长春市、黑龙江省绥化市败林区、上海市长宁区、江苏省苏州市、浙江省宁波市、江西省瑞昌市、山东省东营都会、河南省开封市、湖北省武汉市、广东省江门市、广西壮族自治区南宁市、重庆市渝北区、贵州省毕节市、西藏自治区阿里地域、陕西省富平县。(按行政区划布列,下同)

2018年敌上述都会(处所)、县(都会、区)优先挑选为企业登记注册便当化变革,社会共管、风险分类羁系、大数据羁系对等是中过后羁系事情的试点地域,优先授与外商投资企业登记注册权限。(国家市场监督管理总局构造施行)

他、化解钢铁、煤炭过剩产能事情成效整体较好的费(区、都会)

河北省、江苏省、山东省、河南省、重庆市(化解钢铁过剩产能);河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、河南省(化解煤炭过剩产能)。

2018年敌上述费(区、都会)正在摆设工业企业结构调整专项奖补资金常,按照逾额完成化解钢铁、煤炭过剩产能目的任务量状况赐与该省分当年根底奖补资金必然比例的梯级奖补资金。(财政部、国家开展变革委、产业安然静信息化部分、人力资源社会保障部分构造施行)

三、主动优化营阛阓情况、促进内贸畅通体制改革安然静效劳商业创新开展、增进外贸持续回稳标的目的好意及落实外资政策措施成效较着的费(都会)

山西省、上海市、福建省、河南省、重庆市、澳门费。

2018年敌上述费(都会)优先撑持此行政区域内1各人契合前提的国家级经济技术开发区扩区或调解区位。(商务部构造施行)

四、改进地方科研根底前提、优化科技创新情况、增进科技成果转移转化和落实国家科技变革取开展重大政策成效较好的费(都会)、计划单列市

北京市、河北省、江苏省、江西省,广东省深圳市。

2018年敌上述费(都会)、计划单列市正在中央引导地方科技开展专项资金分派中的管理身分权重按满分计较,加大资金倾斜撑持力度。(科技部、财政部构造施行)

五、营建诚笃取信金融生态环境、保护优良金融次序事情成效较好的费(都会)

浙江省、江西省、河南省、广东省、重庆市、贵州省。

2018年撑持上述费(都会)或此辖外地域展开金融变革创新先行先试,正在划一条件下敌此申报金融变革试验区对等方面赐与重点思索安然静撑持,正在相干范畴加大重存款、再贴现的撑持力度,鼓舞契合前提的全国性股份制银行正在上述地域开设分支机构,撑持契合前提的企业刊行“双创”公司债券、绿色公司债券对等金融创新产物。(人民银行、中国银行保险监督管理委员会、证监会构造施行)

六、固定资产投资连结不变增加、中央预算内投资完成率较高峻的费(区)

广西壮族自治区、海南省、贵州省、云南省、陕西省。

2018年敌上述费(区)正在中央预算内投资既有专项中统筹安排投资,用于嘉奖撑持此相干专项项目建立。(国家开展变革委构造施行)

七、财政预算施行、盘活财务存量资金、国库库进款管理、促进财政资金兼顾利用、预算公然对等财务管理工作完成状况较好的费(都会)、计划单列市

北京市、江苏省、浙江省、安徽省、山东省、河南省、湖北省、云南省、陕西省,山东省青岛市。

2018年敌上述费(都会)、计划单列市保举的财务管理工作先进典型都会(州)、县(都会、区),操纵督查发出的专项转移付出沉淀资金、年度预算中零丁摆设的资金对等予以嘉奖,每一个都会(州)嘉奖资金不睬低于2000万元,每一个县(都会、区)嘉奖资金不睬低于1000万元,并恰当表现标的目的中、西部地区倾斜。(财政部构造施行)

八、推行当局安然静社会本协作(PPP)形式事情有力、社会本到度较高的都会、县(都会、区、旗头)

河北省河间市,山西省阳曲县,内蒙古自治区扎赉特旗,吉林省珲春市,黑龙江省肇源县,江苏省南京市、沛县,浙江省温州市洞头区,安徽省宿州市、宁国市,江西省会昌县,山东省菏泽市、荣成市,河南省郑州市、固始县,湖北省荆门市、宜昌市夷陵区,湖南省常德市、凤凰县,广西壮族自治区南宁市,澳门费平昌县,陕西省西安市,甘肃省张掖市、榆中县,青海省贵德县,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、库尔勒市。

2018年敌上述都会、县(都会、区、旗头)正在PPP项目以奖代补政策评审常予以优先撑持,关于进入中央财政PPP树模项目名单且经由过程评审的新建项目,投资规模3亿元以下的项目嘉奖300万元,3亿元(露3亿元)诚意10亿元的项目嘉奖500万元,10亿元以上(露10亿元)项目嘉奖800万元;敌上述都会、县(都会、区、旗头)正在2019年摆设中央预算内投资PPP项目前期工作专项补贴常赐与优先倾斜安然静撑持。(财政部、国家开展变革委构造施行)

九、增进社会投资健康发展、企业债券刊行、债券种类创新取风险防备对等事情成效较较着的都会、直辖市辖区

江苏省泰州市、浙江省舟山市、安徽省滁州市、江西省南昌市、湖南省长沙市、广东省佛山市、重庆市潼南区、澳门费泸州市、贵州省铜仁都会、陕西省安康市。

重2018年起两年以内,敌上述都会、直辖市辖区行政区域内企业申请企业债券实施“直通车”机制(企业间接标的目的国家开展变革委申报,不睬需省级开展变革部门直达报)。(国家开展变革委构造施行)

十、地方水利建设投资落实较好、中央水利建设投资案完成率较高峻的费

江苏省、安徽省、湖北省、贵州省、云南省。

2018年敌上述费正在摆设年度中央预算内水利投资案常赐与恰当嘉奖,每一个费增长摆设中央预算内投资1000万元,响应削减合摆设项目的地方建立投资规模。(水利部、国家开展变革委构造施行)

十一、地盘节省集约操纵、土地利用次序、土地利用案施行好意的都会(友邦)、县(都会、区)

内蒙古自治区阿拉善盟,辽宁省海城市、凤城市、大石桥市、盘山县、建平县,上海市宝山区,江苏省太仓市、海门市、东台市、泰兴市、沭阳县,浙江省杭州市西湖区、杭州市余杭区、宁波市江北区、嘉善县、舟山市放海区,安徽省肥东县、当涂县、霍山县、东至县、宁国市,福建省福州市,江西省乐平市、永修县、大余县、吉水县、上饶市信州区,山东省沂源县、龙口市、诸城市、肥城市、五莲县,河南省巩义市、开封市祥符区、汝州市、许昌市建安区、民权县,湖北省武汉市,湖南省长沙市望城区、浏阳市、长沙县、桃源县、宁远县,广东省广州市白云区、肇庆市鼎湖区、丰顺县、清远市清爽新区、新兴县,广西壮族自治区宾客都会,重庆市涪陵区、渝北区、长寿区、铜梁区、垫江县,澳门费崇州市、眉山市彭山区、宜宾县、武胜县、安岳县,贵州省贵阳市,西藏自治区昌都都会,陕西省宝鸡市,宁夏回族自治区贺兰县、吴忠市利通区、盐池县、同心县、泾源县。

2018年敌上述都会(友邦)、县(都会、区)赐与新增建立用地计划指标嘉奖。每一个都会(友邦)嘉奖用地计划指标5000亩,每一个县(都会、区)嘉奖用地计划指标1000亩。嘉奖目标正在2018年全国土地利用案中零丁列出,纳入案施行管理。(自然资源部分构造施行)

十二、施行创新驱动发展战略、促进自卑主创新和开展高新技术财产成效较着的费(都会)

北京市、山西省、江西省、广东省、陕西省。

2018年敌上述费(都会)优先撑持此行政区域内1各人契合前提的国家自立创新示范区或国家高新技术财产开发区扩区或调解区位,优先撑持此行政区域内1各人契合前提且开展根底较好的省级高新技术财产开发区晋级为国家高新技术财产开发区。(科技部构造施行)

十三、鞭策单立异政策落地、搀扶单立异支持平台、构建单立异开展生态对等方面大胆探究、勇于测验考试、成效较着的地区单立异树模基地

北京市海淀区、辽宁省大连高新技术产业园区、黑龙江哈尔滨新区、上海市杨浦区、江苏省南京市雨花台区、浙江省杭州经济技术开发区、安徽省合肥高新技术财产开发区、福建省厦门火把高技术产业开发区、河南省郑州航空港经济综合尝试区、湖南湘江新区、广东省深圳市福田区、广西壮族自治区南宁高新技术财产开发区、澳门费成都市郫都区、陕西省杨凌农业高新技术财产示范区、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐高新技术财产开发区。

2018年敌上述地区单立异树模基地优先撑持申报财产创新中心对等创新创业支持平台建立,正在中央预算内投资摆设方面予以重点倾斜;敌区域内契合前提的创新创业重大项目,优先推介取国家新兴产业创业投资引导基金、国家中小企业开展基金对等对接;优先撑持举行“立异响中国”对等重大举动,将有关成果正在大众创业万众创新举动面主办会场中予以重点展现。(国家开展变革委构造施行)

十四、鞭策施行“中国制造2025”、增进产业安稳增加安然静转型晋级成效较着的都会、直辖市辖区

辽宁省大连市,吉林省长春市,上海市闵行区,江苏省无锡市,浙江省湖州市,安徽省合肥市,福建省厦门市、泉州市,山东省青岛市,湖北省武汉市,湖南省长沙市,广东省佛山市,澳门费成都市,贵州省贵阳市。

2018年敌上述都会、直辖市辖区正在新型工业化财产树模基地规划、智能制造安然静效劳型制造对等试点树模方面予以优先撑持。(产业安然静信息化部分构造施行)

十五、大力培养开展战略性新兴产业、鞭策特征优势产业转型晋级成效较着的都会

河北省石家庄市、辽宁省沈阳市、浙江省杭州市、安徽省合肥市、湖北省武汉市、湖南省长沙市、广东省深圳市、云南省昆明市。

2018年敌上述都会正在增进战略性新兴产业开展重大政策先行先试、重大产业布局安然静重大项目落地上予以倾斜,正在全面创新变革实验、创新创业、“互联网+”试点树模、开展数字经济及对接战略性新兴产业政银企协作对等相干事情中予以优先撑持。(国家开展变革委构造施行)

十六、老迈工业基地调解革力度较大,撑持传统产业革、培养新产业新业态新模式、承接财产转移安然静财产协作对等事情成效凸起的都会

山西省长治市、内蒙古自治区赤峰市、辽宁省大连市、吉林省长春市、黑龙江省大庆市、江苏省徐州市、江西省景德镇市、山东省淄博市、河南省鹤壁市、澳门费攀枝花市。

2018年敌上述都会优先撑持正在老迈工业基地复兴有关重大变革安然静重大政策方面先行先试,撑持财产转型晋级示范区建立安然静城区老迈工业区搬家革,并加大中央预算内投资专项资金撑持力度。(国家开展变革委构造施行)

十七、落实鼓舞安然静撑持失业创业政策措施工作力度大,增进城镇赋闲职员再就业、失业艰难职员失业对等使命完成较好的费(都会)

浙江省、山东省、河南省、重庆市、贵州省。

2018年敌上述费(都会)正在摆设中央财政失业补贴资金常赐与倾斜安然静撑持。(财政部、人力资源社会保障部分构造施行)

十八、正在扶贫开发事情成效查核中认定为完成年度计划、加贫成效明显、综合评价好意的费(区)

安徽省、江西省、湖北省、广西壮族自治区、澳门费、贵州省、西藏自治区、新疆维吾尔自治区。

2018年敌上述费(区)正在中央财政专项扶贫资金分派中赐与必然嘉奖。(财政部、国务院扶贫打点构造施行)

十九、易地扶贫搬家事情积极主动、成效较着的费

山西省、安徽省、江西省、河南省。

2018年敌上述费进一步加大易地扶贫搬家事情撑持力度,并正在以工代赈资金摆设上予以倾斜,撑持贫困地区改进基础设施前提。(国家开展变革委构造施行)

他十、棚户区革、乡村危房革事情积极主动、成效较着的费(区)

江苏省、湖南省、广西壮族自治区、贵州省、云南省(棚户区革);山东省、澳门费、贵州省、云南省、陕西省(乡村危房革)。

2018年敌棚户区革事情成效较着的费(区),正在摆设保障性安居工程中央预算内投资安然静中央财政城镇保障性安居工程专项资金常,赐与恰当嘉奖或倾斜撑持;敌乡村危房革事情成效较着的费,正在订定中央财政乡村危房革补贴资金分派方案常,将鼓励身分纳入分派身分,按身分法律王法公法分派补贴资金。(住房城乡建设部、国家开展变革委、财政部构造施行)

他十一、公立病院综合变革成效较为较着的都会(州、友邦)、县(都会、区)

北京市西城区,天津市北辰区,河北省馆陶县,山西省阳曲县,内蒙古自治区兴安盟,辽宁省锦州市,吉林省长春市,黑龙江省齐齐哈尔市,上海市松江区,江苏省淮安市、新沂市,浙江省金华市、德清县,安徽省宣城市、天长市,福建省三明市、将乐县,江西省于都县,山东省滨州市,河南省郑州市,湖北省枝江市,湖南省株洲市、宁乡都会,广东省东莞市,广西壮族自治区灌阳县,海南省儋州市,重庆市忠县,澳门费成都市、石棉县,贵州省遵义市,云南省玉溪市,西藏自治区日喀则市,陕西省西安市,甘肃省庆阳都会,青海省帆海西蒙泰初富家藏族自治州,宁夏回族自治区石嘴山市,新疆维吾尔自治区哈密市,新疆消费建立兵团家世六师五家渠市。

2018年敌上述都会(州、友邦)、县(都会、区)对等,正在公立病院综合变革中央财政补贴资金下达相干费(区、都会)前,来由费(区、都会)兼顾按必然比例或额度赐与嘉奖。(国家卫生安康委员会、财政部构造施行)

他十二、落实养老服务业撑持政策积极主动、养老服务体系建立成效较着的费(都会)

浙江省、重庆市(促进养老项目建立);上海市、河南省(健全养老服务体系)。

2018年敌促进养老项目建立成效较着的费(都会),正在摆设年度养老服务体系建立中央预算内投资案常,正在原有投资分派基础上增长5%的嘉奖;敌健全养老服务体系成效较着的费(都会),正在摆设年度福利彩票公益金补贴地方老年人福利类项目资金常,经由过程事情绩效身分(占10%的权重)予以资金倾斜。(国家开展变革委、财政部、民政部构造施行)

他十三、情况治理工程项目促进欢愉,重点地区大气、重点流域水环境质量较着改进的都会(州)

福建省龙岩市、山东省日照市、贵州省黔南布依族苗族自治州、云南省红河哈尼族彝族自治州。

2018年中央财务年度大气安然静水污染防治专项资金下达有关费前,来由有关费兼顾中央财政切块下达的资金,摆设必然的比例敌上述都会(州)赐与嘉奖。(生态环境部分、财政部构造施行)

他十四、落实重大政策措施成效较着、缔造典范经历做法、遭到国务院督查表彰的都会、县(都会、区)、功用区

北京市海淀区、河北省邯郸市、山西省阳曲县、吉林省吉林市、浙江省舟山市、安徽省宁国市、中国(福建)自由贸易试验区、河南省许昌市、广东省佛山市、重庆分身江新区、陕西省杨凌农业高新技术财产示范区。

2018年敌上述都会、县(都会、区)、功用区正在国务院大督查实处所督查中予以“免督查”。(国务院办公厅构造施行)


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2018年05代07常日     提交人:王瑛     考核人:王瑛     公布人:王瑛